ועדת סמים בצבא: כל מה שחייל צריך לדעת

מה היא ועדת סמים ומה הן סמכויותיה

על פי הוראות הקבע בצה"ל, חייל אשר הורשע בעבירת סמים בבית דין צבאי, יעמוד בפני ועדה מייעצת לטיפול במשתמשים בסמים, או בשמה המוכר: "ועדת סמים". הוועדה מתקיימת ב"מיטב" (היחידה הצבאית המופקדת על הליכי המיון והשיבוץ של כלל המיועדים לשירות ביטחון והחיילים בצה"ל) ובראשה

עומד קצין בדרגת סגן אלוף. בסמכות הוועדה להמליץ למפקד "מיטב" על ביצוע אחת מהאפשרויות הבאות:

  1. השארת החייל בשירות ובתפקידו הנוכחי.
  2. השארת החייל בשירות ושיבוצו מחדש.
  3. פטור משירות צבאי בעילה של "פטור סמים" [במקרה זה תמליץ הוועדה על אחוז הזכויות, אם בכלל, שיקבל החייל לאחר שחרורו. המלצה זו תובא להחלטה בפני ראש מטה אכ"א (אגף כוח אדם)].
  4. שינוי מקצועו של החייל – נושא שיעלה כאשר למקצועו של החייל היבט בטיחותי המושפע משימוש בסם כגון נהג, מאבטח, בוחן תחמושת וכיוצא באלו.
  5. החזרת רישיון נהיגה שהותלה[NN1] , נושא שייבחן רק לאחר קבלת המלצה ממפקדו של החייל בדרגת סגן אלוף ומעלה (המלצת הוועדה תועבר לסמכות רישוי צה"ל).


לפי אילו קריטריונים מחליטה ועדת הסמים?

ועדת הסמים מסתמכת בהחלטתה על חומרת העובדות ועל נסיבות העבירה שבה הורשע החייל. היא מביאה בחשבון אם החייל קיבל אחריות על מעשיו, אם הביע חרטה והתחייב שלא לחזור על העבירה, מה היא המלצת מפקדיו (על פי ההוראה, חייב מפקדו של החייל להיות נוכח בוועדה, ואם נבצר ממנו להיות, חובה עליו להעביר המלצה בכתב שתוכנה יובא לידיעת הוועדה) וגורמים נוספים כגון עברו המשמעתי של החייל, משך הזמן שנותר לו עד תום השירות ועוד.

לגבי חייל שהורשע בעבירה חמורה כגון סחר בסמים, אספקת סם, תיווך בעבירת סמים, שימוש של למעלה מחמישה מקרים בסם מסוג קנביס, שימוש בסם קשה לפחות פעם אחת או שמדובר בהרשעה שנייה של החייל בעבירת סמים במהלך השירות, קובעת מדיניות הצבא כי הכלל הוא שהחייל ישוחרר משירות, ואם מחליטה הוועדה אחרת מטעמים מיוחדים, עליה לנמק את החלטתה בכתב.

 

כיצד על חייל להכין עצמו לוועדה?

 ככלל, חייל צריך לבקש מהוועדה להותירו בשירות, שכן לשחרור בעילה של "פטור סמים" עשויות להיות השלכות שליליות על עתידו. עם זאת, חייל יכול להעדיף כי הוועדה תפטור אותו משירות בצבא. רצונו של החייל הוא שצריך להכתיב את אופן התנהלותו. לבוש מסודר, קבלת אחריות, הבעת חרטה והתחייבות שלא לחזור על העבירה – אלה תנאי בסיס שעליהם יכול להוסיף החייל מכתבי המלצה ממפקדים, מגורמים רלוונטיים כגון עובד סוציאלי, תעודות הצטיינות בשירות וכדומה. החייל יכול אף להיעזר בייצוג של עורך דין שיהיה נוכח עימו בוועדה. עורך הדין יכול להכין את החייל לקראת הוועדה, לאסוף ולארגן את המסמכים הדרושים, לטעון בעצמו בפני הוועדה ולוודא שעניינו של החייל יוצג כראוי.


סיכום

החלטת ועדת סמים היא משמעותית ביותר וקובעת את עתידו של החייל בשירות ובהמשך חייו. החלטת הוועדה אינה מובטחת מראש ואינה תלויה בהכרח ברצונו של החייל. לפיכך, חשוב להבין את ההליך ולהתכונן אליו, ורצוי לעשות זאת באמצעות עורך דין הבקיא בהליך.

שנת 2025 התאפיינה בשינוי מהותי במצב הביטחוני כאשר בחודש אוקטובר, לאחר שנתיים של מלחמה ובתוך השנה גם
מאת Eldad Peled 22 בדצמבר 2025
שנת 2025 התאפיינה בשינוי מהותי במצב הביטחוני כאשר בחודש אוקטובר, לאחר שנתיים של מלחמה ובתוך השנה גם מערכה באש עם איראן, נחתם הסכם עם החמאס שהביא להפסקת אש שנמשכה עד לסוף השנה.
בחודש דצמבר 2025 עבר בכנסת תיקון לחוק לפיו אסור לצלם חשודים המובאים לדיון מעצר בבית המשפט לפני הגשת
מאת Eldad Peled 22 בדצמבר 2025
בחודש דצמבר 2025 עבר בכנסת תיקון לחוק לפיו אסור לצלם חשודים המובאים לדיון מעצר בבית המשפט לפני הגשת כתב האישום, אלא אם אישר זאת בית המשפט מטעמים מיוחדים ובנסיבות חריגות.
פציעה במהלך השירות בצבא היא חוויה מטלטלת, אך חשוב לדעת כי אגף השיקום במשרד הביטחון מעניק למי שנפצע ב
מאת Eldad Peled 22 בדצמבר 2025
פציעה במהלך השירות בצבא היא חוויה מטלטלת, אך חשוב לדעת כי אגף השיקום במשרד הביטחון מעניק למי שנפצע במהלך ועקב השירות מגוון רחב של סיוע, זכויות ופיצויים.
מדיניות צה
מאת Eldad Peled 26 במרץ 2025
סיוע משפטי, רצוי משלב מוקדם ככול האפשר, הנו בעל חשיבות קריטית בעבירות סמים בצבא, שכן הוא עשוי לקבוע את ההבדל בין ענישה חמורה לבין פתרון מקל שמאפשר לחייל להמשיך בחייו עם השלכות מינימאליות.
עד מתי ניתן לשפוט על עבירה שנעשתה במהלך השירות הצבאי
2 באוקטובר 2022
גם לאחר שחרור משירות צבאי חלה תחולת חוק השיפוט הצבאי (חש"ץ) על החייל לגבי עבירה שביצע בתקופת שירותו הצבאי. תחולה זו קצובה בזמן
עבירה במסמכים צבאיים
2 באוקטובר 2022
ישנם מקרים בהם חיילים מתפתים למסור מסמך שבוצע בו זיוף, שהדיווח בו שקרי, או למחוק ואפילו להעלים מסמכים על מנת להשיג הטבה או להימנע מחשיפת עבירה שבצעו.
החוק שמאפשר פסילת ראיות שהושגו שלא כדין והשלכתו על המשפט הצבאי
2 באוקטובר 2022
בחודש יוני 2022, כאחת מההחלטות האחרונות של כהונתה, אישרה הכנסת ה-24 את החוק המאפשר לבתי המשפט הפליליים ובהם בתי המשפט הצבאיים בפרט, לפסול ראיות שהושגו שלא כדין.
זכויות הנחקר בחקירת מצ
23 במרץ 2021
זומנת לחקירה במשטרה הצבאית החוקרת? בין אם ידעת את זכויותיך לפני המעצר, ובין אם רק לאחריו, הדבר החשוב ביותר הוא לא להיחקר לפני שהתייעצת עם עורך דין המתמחה בתחום המשפט הצבאי, זו זכותך! וחובה על חוקרי מצ"ח ליידע אותך על זכות זו ולאפשר לך להיוועץ עם עורך דין לפני החקירה.
22 במרץ 2021
עורך דין צמוד – האומנם? לא אחת נשמעת הטענה כי המערכת הצבאית אינה מגבה את חייליה וכי בימינו כל חייל צריך שיהיה לו עורך דין צמוד. הטענה הזו עולה בעיקר לאחר פרסום אודות כתב אישום שהוגש נגד חייל על חריגה מהחוק בעת פעילות מבצעית. טענה זו נאמרת בנימה של תלונה ולא מתוך הכרה אמיתית בצורך כזה. ואולם, אסביר להלן מדוע לדעתי כל חייל ומפקד אכן צריכים תמיד לצידם עורך דין זמין. מתי עשוי חייל להזדקק לעורך דין? כל מפקד וחייל, גם אם הוא נורמטיבי לגמרי, עשוי להיקלע בעל כורחו למצב שהפקודות המחייבות אותו לגבי אירוע מסוים אינן ברורות לו, או שתמונת המצב אינה ברורה לו, או שהוא עלול להיות מעורב בתאונה בצבא, או להיפצע במסגרת השירות הצבאי, או שתהיה פגיעה בזכויותיו, או שיתפתה לדבר עבירה, אפילו חד־פעמית, כמו עישון סם או כל עבירה אחרת. במקרים אלו ובעוד רבים אחרים, שבהם החייל מועד לדבר עבירה, התרשל בחוסר שימת לב, או אפילו סתם טעה, מגלה המערכת הצבאית תקיפות ואפילו נוקטת הליכים פליליים כנגד המעורבים. לפיכך, חשוב שתהיה לחייל כתובת זמינה לפנות אליה להתייעצות ואולי אף לקבל ליווי או ייצוג משפטי. אין צורך שעורך הדין יהיה נוכח פיזית לצידו של המפקד או החייל כל הזמן, אלא די בהיותו זמין, אפילו טלפונית, בכל עת לייעוץ ולליווי. ביכולתו של עורך הדין להרגיע את החייל, לסייע לו להציג את גרסתו באופן הנכון ביותר שימנע ממנו הפללה עצמית ולשמור עליו מהסתבכות פלילית. זאת ועוד, חשוב כי מפקדים וחיילים יעודכנו בדבר זכויות המגיעות להם, פקודות ונהלים, ובייחוד לגבי הוראות חדשות ועדכונים שהמערכת הצבאית – המקצרת במשך ההכשרות, העמוסה בתעסוקה לוחצת והנעדרת מודעות – אינה מיטיבה ללמד ולעדכן. כיצד יכול חייל להיות מוכן למקרה שיזדקק לעורך דין? בהתאם למה שהוסבר לעיל, מומלץ לכל מפקד וחייל להחזיק ברשותו מספר טלפון ודרכי תקשורת נוספים עם עורך דין העוסק בתחום המשפט הצבאי ומכיר את המערכת הצבאית, ולוודא כי אותו עורך דין זמין ומוכן להשיב לשאלות בכל עת. מומלץ אף לעקוב אחר הדף העסקי בפייסבוק של אותו עורך דין צבאי ואחר פרסומים באתר האינטרנט שלו, לאחר שבדק כי אותו עורך דין נוהג לפרסם באופן שוטף עדכונים ומידע בעלי ערך לחייל. כך יבטיח החייל כי תהיה לו כתובת שיוכל לפנות אליה בעת הצורך ולקבל עדכונים שוטפים החשובים לו כחייל. לסיכום, תפקידו של עורך הדין אינו רק להגן על נאשמים ועל עבריינים, אלא גם להיות מומחה שמציג מידע שחשוב כי יעמוד לרשותם של מפקד וחייל, אשר מטבע השירות מצויים במציאות של פעילות מורכבת ולעיתים לא ברורה, נושאים באחריות ומצויים בסיכון לפציעה פיזית. זאת נוסף על היותם חלק מחברה אזרחית, שמספקת להם פיתויים רבים, ובמסגרתה הם מבלים את חופשותיהם, וגם בה חלים עליהם חוקי הצבא. לכן, חשוב שכל חייל יתעדכן בחוקים וידאג שיהיה לו עורך דין לשעת הצורך.
הצג עוד מאמרים...