מה היא ועדת סמים ומה הן סמכויותיה

על פי הוראות הקבע בצה"ל, חייל אשר הורשע בעבירת סמים בבית דין צבאי, יעמוד בפני ועדה מייעצת לטיפול במשתמשים בסמים, או בשמה המוכר: "ועדת סמים". הוועדה מתקיימת ב"מיטב" (היחידה הצבאית המופקדת על הליכי המיון והשיבוץ של כלל המיועדים לשירות ביטחון והחיילים בצה"ל) ובראשה

עומד קצין בדרגת סגן אלוף. בסמכות הוועדה להמליץ למפקד "מיטב" על ביצוע אחת מהאפשרויות הבאות:

1. השארת החייל בשירות ובתפקידו הנוכחי.
2. השארת החייל בשירות ושיבוצו מחדש.
3. פטור משירות צבאי בעילה של "פטור סמים" [במקרה זה תמליץ הוועדה על אחוז הזכויות, אם בכלל, שיקבל החייל לאחר שחרורו. המלצה זו תובא להחלטה בפני ראש מטה אכ"א (אגף כוח אדם)].
4. שינוי מקצועו של החייל – נושא שיעלה כאשר למקצועו של החייל היבט בטיחותי המושפע משימוש בסם כגון נהג, מאבטח, בוחן תחמושת וכיוצא באלו.
5. החזרת רישיון נהיגה שהותלה[NN1] , נושא שייבחן רק לאחר קבלת המלצה ממפקדו של החייל בדרגת סגן אלוף ומעלה (המלצת הוועדה תועבר לסמכות רישוי צה"ל).

לפי אילו קריטריונים מחליטה ועדת הסמים?

ועדת הסמים מסתמכת בהחלטתה על חומרת העובדות ועל נסיבות העבירה שבה הורשע החייל. היא מביאה בחשבון אם החייל קיבל אחריות על מעשיו, אם הביע חרטה והתחייב שלא לחזור על העבירה, מה היא המלצת מפקדיו (על פי ההוראה, חייב מפקדו של החייל להיות נוכח בוועדה, ואם נבצר ממנו להיות, חובה עליו להעביר המלצה בכתב שתוכנה יובא לידיעת הוועדה) וגורמים נוספים כגון עברו המשמעתי של החייל, משך הזמן שנותר לו עד תום השירות ועוד.

לגבי חייל שהורשע בעבירה חמורה כגון סחר בסמים, אספקת סם, תיווך בעבירת סמים, שימוש של למעלה מחמישה מקרים בסם מסוג קנביס, שימוש בסם קשה לפחות פעם אחת או שמדובר בהרשעה שנייה של החייל בעבירת סמים במהלך השירות, קובעת מדיניות הצבא כי הכלל הוא שהחייל ישוחרר משירות, ואם מחליטה הוועדה אחרת מטעמים מיוחדים, עליה לנמק את החלטתה בכתב.

כיצד על חייל להכין עצמו לוועדה?

 ככלל, חייל צריך לבקש מהוועדה להותירו בשירות, שכן לשחרור בעילה של "פטור סמים" עשויות להיות השלכות שליליות על עתידו. עם זאת, חייל יכול להעדיף כי הוועדה תפטור אותו משירות בצבא. רצונו של החייל הוא שצריך להכתיב את אופן התנהלותו. לבוש מסודר, קבלת אחריות, הבעת חרטה והתחייבות שלא לחזור על העבירה – אלה תנאי בסיס שעליהם יכול להוסיף החייל מכתבי המלצה ממפקדים, מגורמים רלוונטיים כגון עובד סוציאלי, תעודות הצטיינות בשירות וכדומה. החייל יכול אף להיעזר בייצוג של עורך דין שיהיה נוכח עימו בוועדה. עורך הדין יכול להכין את החייל לקראת הוועדה, לאסוף ולארגן את המסמכים הדרושים, לטעון בעצמו בפני הוועדה ולוודא שעניינו של החייל יוצג כראוי.

סיכום

החלטת ועדת סמים היא משמעותית ביותר וקובעת את עתידו של החייל בשירות ובהמשך חייו. החלטת הוועדה אינה מובטחת מראש ואינה תלויה בהכרח ברצונו של החייל. לפיכך, חשוב להבין את ההליך ולהתכונן אליו, ורצוי לעשות זאת באמצעות עורך דין הבקיא בהליך.